Қазақстандағы журналистер көп жағдайда тікелей қысымға ұшырамайды. 2015 жылдан бері БАҚ қызметкерлері жылына орта есеппен шамамен тоғыз рет репортаж жасаған кезде шабуылға ұшырады. 2022 жыл ерекше болды: осы уақытқа дейін 25 шабуыл тіркелді, олардың көпшілігі «қасіретті қаңтардағы» митингілерге қатысты, деп хабарлайды finprom.kz-ке сілтеме жасаған kazlenta.kz
Ашық қудалаудың орнына журналистерді «редакциялық саясат» деп аталатын әрекеттер мен мемлекеттік тапсырыстар арқылы жиі қысым жасайды — елімізде бюджет ақшасына тәуелсіз басылымдар іс жүзінде жоқ. Үкіметтің күн тәртібіне қайшы келетін БАҚ үшін жалған ақпарат таратып, ар-намыс пен абыройды төмендетеді және соңғы уақытқа дейін жала жапты деген айыптаулар жиі шабуылға айналады.
«Бұқаралық ақпарат құралдары туралы» заң қабылданғаннан бері Қазақстан журналистері жоғары лауазымды тұлғаларға қатысты компроматтарды жариялағанда, бұл туралы жариялау және халықты ескерту үшін олардан рұқсат сұрауға мәжбүр болды. Әйтпесе, журналистер сөзсіз жеңілетін сот істеріне тап болуы мүмкін. Бірақ бұған шенеуніктер ғана кінәлі емес. Қазақстанда беделді және ауқатты адамдар қоғам мүддесі үшін жайсыз шындықты ашатын журналистерді қорқытып, үнін өшіреміз деген үмітпен заңдарды пайдаланады.
2015 жылдан бері журналистердің үстінен 1149 талап арыз түскен: 581 азаматтық, 442 қылмыстық және 126 әкімшілік. Қазақстандағы журналистердің қауіпсіздігі мен сөз бостандығы құқығының бұзылуы туралы мәліметтерді «Әділ сөз» халықаралық қоры жазып отыр.
Қордың есептеріне сәйкес, соңғы жеті жарым жылда Қазақстанда журналистерге қарсы сот ісін жүргізу азайған, бірақ бұл әлі де қысым көрсетудің кең таралған әдісі болып қала береді: 2021 жылы журналистерге қарсы 124 сот ісі қозғалған.
Соңғы кезге дейін жала жабу туралы бап Қазақстан Қылмыстық кодексіндегі әрбір журналистке қауіп төндіретін үш баптың бірі болатын. Қалған екеуі — «Қасақана жалған ақпарат тарату» және «Әлеуметтік, ұлттық, рулық, нәсілдік, таптық немесе діни араздықты қоздыру» баптары.
Бұрын жала үшін 3000 айлық есептік көрсеткішке дейін айыппұл және бір жылдан үш жылға дейін шектеу немесе бас бостандығынан айыру жазасы тағайындалатын. Бірақ 2020 жылы бұл бап Қылмыстық кодекстен Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекске ауыстырылды.
Сол кезде ЕҚЫҰ-ның БАҚ бостандығы жөніндегі өкілі Харлем Дезир Қазақстан парламентінің төменгі палатасының жала жабуды қылмыстан шығару туралы шешімін құптап, «тым көп журналистер өз міндеттерін орындағаны үшін жауапқа тартылды немесе ауыр айыппұлдарға ұшырады» деп атап өтті».
Алайда, жала жабу қылмыссыздандырылғанымен, ҚР ҚК-де «Қасақана жалған ақпарат тарату» бабы әлі де бар. Бұл құпия дереккөздерді қорғау сот шешімімен жойылуы мүмкін дегенді білдіреді.
«Жала жабу» қылмыссыздандырылғанға дейін 2015 жылдан бері осы бап бойынша 132 іс қозғалған. Алайда журналистер көбіне ҚР Азаматтық кодексінің «Ар-намысты, қадір-қасиетті және іскерлік беделді қорғау» бабы бойынша сотқа тартылады. 2015–2022 жылдар аралығында осы бап бойынша 515 іс қозғалған.
Жала жабудан қорғаймыз деген желеумен журналистерге миллиондаған долларлық сот істері арқылы қаржылық қысым жасалуда. 2021 жылы моральдық зиянды өтеудің талап етілген сомасы 28,7 млн теңгені, өндірілген сомалар — 1,49 млн теңгені құрады. Сонымен қатар, 2016 жылдан бергі шағымдардың үштен біріне жуығы шенеуніктер мен мемлекеттік қызметкерлер тарапынан түскен.
2020 жылы көрсеткіштер одан да жоғары болып шықты: моральдық залалды өтеудің мәлімделген сомасы 79,11 млн теңгені, өндірілгені — 1,48 млн теңгені құрады.
2022 жылы Қазақстан түрлі елдердегі БАҚ еркіндігі деңгейін бағалайтын «Шекарасыз репортерлар» халықаралық ұйымының жыл сайынғы рейтингінде 180 елдің ішінен тек 122-орынға ие болды. ҚР африкалық Бенин мен Танзания арасында «құрметті» орынға ие болды, Гватемала мен Конго Демократиялық Республикасы сияқты «прогрессивті» елдерден бір-екі позицияға ғана озып кетті.
Ұйым үкіметтің ақпаратты әдейі бақылап отырғанын атап өтеді. Билік қолда бар барлық құралдарды қолданады — тұтқындау, шабуылдар, телекоммуникацияларды ажырату, интернетті өшіру. Мұның бәрі, мысалы, 2022 жылдың қаңтарында елді дүр сілкіндірген бұрын-соңды болмаған үкіметке қарсы наразылықтар сияқты ірі оқиғаларды көрсетуді тоқтату үшін пайдаланылды.
«Шекарасыз репортерлар» ұйымының хабарлауынша, үкімет режимді үгіт-насихат тарату үшін жеке БАҚ-қа ақы төлейді, сонымен қатар мемлекет меншігіндегі және мемлекет бақылауындағы БАҚ-тарда бас редакторлардың тағайындалуын қадағалайды. Ақпарат министрлігінің өзі БАҚ-ты реттеуші ретінде әрекет етеді.
Бұған қоса, журналистердің сауалдары цензурадан өткізілетін жазбаша өтініштер бойынша немесе үкіметтік брифингтер кезінде журналистер ашық ақпаратқа қол жеткізе алмайды. 2020 жылы «Әділ сөз» қоры осындай 251 жағдайды тіркесе, биылғы жылдың жеті айында 110 рет бас тартылған.